2008-07-14
汉代政治制度小结
来掉一下书袋，整理一下《中国历代政治制度》中的第一讲，汉代政治制度。
- 一，汉代政府的组织
- 皇室与政府分开
——几千年的中国历史，从来都不是只有皇帝一家之言的所谓“封建专制”。皇权和相权从汉代开始便有划分。 - 中央政府的组织：分“三公”和“九卿”
——三公：丞相、太尉、御史大夫；九卿：分别掌管皇家法律、车马、交际等各项事宜，候演变为掌管国家各项事宜 - 地方政府分两级：郡县制
——中央的九卿，与地方政府的长官平级，都是二千石 - 中央与地方的关系：地方向中央计薄，中央对地方派遣刺史监察
- 二、汉代选举制度
- 太学：相当于国立大学
——毕业考试分为甲科乙科，甲科为郎，乙科为吏；太学制度确保政府中除了有贵族，还有知识分子 - 地方上的任用制度：地方长官由中央任命，避用本地人。地方其他官员须为本地人。
——一方面确保地方接受中央领导，另一方面方便地方行政 - 三种方式选举人才到中央：无定期下诏推举人才；特殊需求推举人才；举孝廉。
- 三、汉代经济制度
- 土地私有化：土地可买卖，形成地主
- 轻税赋：十五税一，期间有11年时间免田租
——温家宝说免农业税是中国有史以来第一次，看来是读书不够多。 - 盐铁政策：非耕地的土地形成工商收入，后收归国有
——汉武帝的盐铁政策，是有一番来历的：非耕地的收入越来越多，汉武帝拿出自己“少府”的收入来打仗，同时要求地方富庶人家（通常依靠工商业起家）也捐钱，但遇到阻碍，于是汉武帝干脆将盐铁收归国有。
- 四、汉代兵役制度
- 兵役分三种：中央卫兵、边疆戍兵、地方兵役
- 除兵役外，还有力役：为国家建设义务劳作
- 人口税：造成奴隶泛滥
- 民间义勇队
——李广一家原来就是义勇队
- 五、汉代制度检讨
- 经济方面：土地问题没有解决好，废奴政策没有实效
- 军队制度：全民皆兵但是调度不便，军队集中操练不够
- 政府组织：皇权和相权关系微妙，皇帝太能干导致制度不利
- 选举制度：举孝廉制度造成世族门第形成，且另需考试本意全失
