2008-06-9
NGO是制度化、常规化的志愿者行动
试着说说志愿者和NGO。
- 志愿者和NGO应该是两码事。志愿者的作用应该是“志愿（出于自愿或人道的原因）帮助他人”，NGO的作用应该是“建立政府与公民的中间层，帮助公民传达意见，协助政府达成目标”。这次地震，我作为一个志愿者参与其中，看到了无数志愿者，却几乎没有看到常规化的NGO。
- NGO是组织化、制度化、常规化的志愿者行动。NGO提倡志愿者精神。NGO作为一个组织，本质上和政党、政府、公司、宗教团体等组织具有一定的同质性，即，其首要目标并非帮助他人，而是完成组织自身制定的目标。政党组织的目标是政权诉求，公司组织的目标是获得盈利，而NGO组织的目标，则必须是非营利的，并且往往包含一定的政治诉求（不是政权诉求）
- NGO需要通过执政政府的授权（或其他形式的核准）来获得行动的合法性。志愿者行动是个人的个体行为，应属于个人的基本自由，在不违反一般法律法规的基础上，志愿者行动不应受额外的限制。而NGO作为一个聚集了一定资源的组织，则应当具有法律明确赋予的正当性。
- NGO的评判标准应当是组织架构的效率，而非组织所实施的项目本身的优劣。NGO的项目可大可小，以志愿者精神而论，不论大小，无优劣之分。对NGO的评价，当以其组织的效率为依据。中国红十字会这样收取高额管理费并且在灾区双休日放假的做法，显然是非常低效的。
- NGO应该具有平台效应，可以容纳、聚集、整合，甚至自己拓展志愿者参与。志愿者有热情参与志愿活动，却往往没有施展拳脚的舞台，NGO应当提供这个舞台，这是容纳和聚集；同时，NGO应当有能力根据志愿者的专业知识等，对其加以整合，使自身具有较高的效率。这些都是NGO管理中重要的内容。
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